Buenos Aires (ANP) – El gobierno mandó el proyecto de Ley de Financiamiento Competitivo que contempla un ambicioso plan para modificar normativa que afecta a los mercados de capitales y financieros. El texto incluye gravar con el Impuesto a las Ganancias los CEDEARs, lo que ha levantado una dura polémica con el mercado. Ante el rechazo que provocó la noticia el director del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) salió a decir que «era un texto de un borrador» que aparentemente quedó y pasó a la Cámara, que se iba a retirar.
No obstante las aclaraciones del funcionario, quien aunque está muy vinculado a Luis Caputo no es el vocero oficial del Ministerio de Economía, el texto que llegó al Poder Legislativo es el que está, con el impuesto. En el mercado descreen de las explicaciones oficiales. Sospechan que el gobierno trató de poner ese impuesto pero que al conocerse rápidamente la situación, ahora dice que lo va a retirar.
Ahora bien, el tributarista Julian Ruiz, ex director en ARCA, señaló: «Retiro y modificación de proyectos o despachos del Reglamento de la H. Cámara de Diputados de la Nación, Capítulo XI Artículo 125. Ni el autor de un proyecto que esté aún en poder de la comisión o que se esté ya considerando por la Cámara, ni la comisión que lo haya despachado, podrán retirarlo ni modificarlo, a no ser por resolución de aquélla, mediante petición del autor o de la comisión en su caso».
Eso quiere decir que aunque ya el Poder Ejecutivo no lo puede modificar: debería retirarlo completo y presentarlo de nuevo. La otra alternativa es que cuando lo tome la Comisión el bloque oficialista pida modificarlo para eliminar el tributo.
Qué son los CEDEARS
Se trata de un instrumento de inversión en el mercado argentino, en pesos, que replica la evolución de acciones de empresas de Estados Unidos. Como los instrumentos del mercado local en pesos están exentos del impuesto, es una manera de invertir en acciones extranjeras sin pagar. Si alguien comprara las acciones en Estados Unidos a través del brocker, debería abonar.
El abogado Pablo Pirovano de PASBBA explicó: «El Poder Ejecutivo, como autor del proyecto, puede pedir su retiro. Pero el retiro no es automático: lo resuelve la Cámara. El artículo 125 del Reglamento de la Cámara de Diputados establece que ni el autor de un proyecto que esté en poder de la comisión o en consideración de la Cámara puede retirarlo ni modificarlo, salvo por resolución de la Cámara a petición del autor». «En la práctica, el Poder Ejecutivo envía un mensaje solicitando el retiro, y la Cámara lo acepta en una sesión. Suele ser un trámite formal, sin debate y muchas veces aprobado en bloque junto con otros pedidos de retiro. Políticamente es casi impensable que se rechace un pedido del propio autor. Hasta que la Cámara lo acepte, el expediente sigue formalmente vigente, aunque en los hechos las comisiones no lo van a tratar. El Poder Ejecutivo también puede pedir que se retire o se modifique solo un artículo, lo cual sigue el mismo mecanismo. Otra opción es dejar el proyecto y que la comisión lo modifique en el dictamen. Según lo publicado, optaron por retirarlo entero y reenviar una versión revisada, que ingresaría como un expediente nuevo».