BUENOS AIRES. JUN 29 (ANP) – Un informe de la Unión Argentina de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART) destaca que gracias al sistema de riesgos del trabajo, en los últimos 25 años se logró salvar la vida de 14.000 trabajadores por evitar accidentes laborales que de no estar en marcha el sistema, hubieran ocurrido. «El Sistema de Riesgos del Trabajo celebra sus primeros 25 años. Constituyó un hito ligar la prevención y la reparación como forma de un abordaje integral de la seguridad y salud ocupacional», señala el informó.
El régimen de Riesgos del Trabajo comenzó con la sanción de la ley 24.557 . A través de los años se tornó una constante, en el contexto de quienes integran el entramado productivo, elegir, una y otra vez, este sistema como forma de respuesta y abordaje de los riesgos del trabajo.
Evolución.
El Sistema comenzó operando con 3,9 millones de trabajadores y 388 mil empleadores y un cuarto de siglo después después, cubre a 9,6 millones de trabajadores y más de un millón de empleadores.
«Entre todos, cada uno en su rol, con estrategias de prevención que fueron perfeccionándose y especializándose en sectores y riesgos, se logró reducir considerablemente los accidentes en ocasión del trabajo. De hecho, los fallecimientos por esta causa descendieron 80%, lo que significa haber salvado 14.000 vidas», sostiene la UART.
Pandemia.
En más de un año del inicio de la crisis sanitaria provocada por el Covid19, el conjunto de las ART atendieron más de 360 mil trabajadores afectados, en simultáneo con los casos habituales y típicos de accidentes laborales.
«Se atendieron los dos frentes, a pesar de los incontables obstáculos que planteaban las condiciones de aislamiento y el escenario cambiante. Y en ese contexto se superaron las 23 millones de acciones virtuales en prevención, entre abril 20 y mayo 21. Y en 2020, a pesar de las dificultades, se brindaron cerca de 5 millones de prestaciones médicas integrales», indica el reporte.
Litigiosidad.
Desde 2004, con jurisprudencia adversa a nivel de la Corte Suprema, fueron ingresando más y más juicios a grado tal de poner en peligro la sustentabilidad del sistema. «A pesar de todas las mejoras que se fueron incorporando, tanto en términos de prevención de siniestros y de cobertura y servicio, como de montos indemnizatorios, la andanada judicial no disminuía», sostiene la entidad. La UART afirma que «la litigiosidad se confirmó como un fenómeno exógeno al sistema amenazando seriamente su sustentabilidad».
Por tal razón, en 2017 se reformó la Ley con acuerdo de todos los sectores políticos, empresariales y sindicales, en un hecho casi sin precedentes. 15 provincias más CABA, que concentran el 94% de la litigiosidad, ya adhirieron a la misma. Se estableció un procedimiento previo, consistente en el paso por comisiones médicas, como condición para cualquier presentación judicial posterior. En esa instancia fueron encontrando solución un alto porcentaje de los reclamos. Asimismo, se estableció la necesidad de conformar un nuevo sistema pericial, los Cuerpos Médicos Forenses (CMF), que ajustaran sus dictámenes al Baremo, tabla de medición de incapacidades incluida en la Ley. Y, además, se incrementaron las indemnizaciones. En un primer momento, los juicios comenzaron a disminuir considerablemente. Pero la inexplicable demora en constituir los CMF, en cada una de las justicias de las provincias adheridas a la Ley, está impidiendo consolidar ese avance fundamental para darle sustentabilidad al sistema.
«Al pernicioso efecto de la falta de CMF, se suman tasas de actualización judiciales sobredimensionadas e inalcanzables con las inversiones vigentes, en un sistema que opera en condiciones de infra tarifación. Resulta imprescindible que se mantenga una adecuado equilibrio entre la cobertura y su financiamiento para seguir cumpliendo, como lo viene haciendo el sistema.», sostiene el informe